国家经济刺激计划对于电路板行业的作用

2009年6月4日 16:26:31   来源：印刷电路资讯

关键词：电路板 经济

近期出台的《电子信息产业振兴规划》的许多条款将使电子产品制造商广为受益。专业人士分析认为，规划短期内将会对集成电路、液晶面板、3G和软件等四大板块形成利好，就细分来看，电子元器件板块由于前期一直处于市场低点，受此次政策效应刺激，有望出现反弹情形。加上家电下乡、以TD为首的3G建设等都可以极大地帮助电子互连行业安全渡过当前严峻的经济时期。

电子信息产业振兴规划提出加快实施一批重大工程建设项目，涉及集成电路、软件及信息服务、新一代移动通信、下一代互联网、数字视听、宽带通信等。振兴规划将在软件、通信设备、新型电子元器件这些方面给予侧重，对软件和集成电路的产业政策会加大力度。因此，预计以TD为首的3G建设投资将全面带动电子信息产业的振兴复苏。具体表现在行业方面为，调整出口有关税率、加快拨付重大项目发展资金、加大销售补贴等；在企业方面则可能涉及减免企业所得税、提供专项发展资金、促进银行放贷等措施。此外，电子产品出口退税率的提升也值得期待，之前覆铜板出口退税率已从5%上调至11%。

3G投资似乎已成了寒冬里的一把火，在国内外经济形势持续低迷之际，3G网络建设给元器件行业带来的需求拉动更显得珍贵。一些主要针对国内市场、产品水平比较好的大中型企业，如天津普林、汕头超声、深南电路、方正科技等企业已然受惠此项政策，从2月份之后订单普遍增加。目前3G投资主要还是基站设备采购，估计下半年后终端设备的采购会开始加速，3G主要供应商如中兴、华为等采购有望进一步扩大。

相关数据显示，在3G技术的助推下，方正科技PCB产能进一步扩张，未来两年此项业务的收入都会高速增长。据估计，PCB业务可实现12亿元销售收入，年复合增长率将高达82.6%。生益科技等在集成电路行业复兴预期下也会大幅成长。

而近期的家电下乡对内需市场的拉动也很大，如TCL等液晶的出货率保持近一年的200%的增长。估计会对覆铜板、电路板等上游行业产生有力而稳定的拉动作用，整个国内市场的需求会在今后几年承担主要增长作用。另外经济危机将促使国际电子行业巨头加速向中国的产业转移，作为PCB行业，企业必能获得良好的发展机遇。

CPCA副理事长刘述峰表示，中国政府及时、有力地推出的刺激经济的一系列方针政策中，以《电子信息产业调整振兴规划》、3G市场大规模启动，以及家电下乡三记重拳对PCB行业影响尤为突出。随着这三大政策的效应逐渐显现，国内相当一部分PCB企业在今年1月份之后，开始陆陆续续地忙于生产，订单恢复之快和来势之猛甚至于让一部分企业来不及训练补进的新工人。

国家已经为扩大内需做出努力，产业蛋糕在一定程度上也开始慢慢做起来，对于PCB企业来说，能否从中分得一杯羹则在自身争取了。以初见成效的家电下乡为例，有人就分析，扩大内需很大一个目标是广大的农村消费者，而由于他们的购买能力有限，物廉价美产品成为首选。可是，由于大部分关键性元器件必须依赖进口，下乡产品的价格下调空间也受到限制，这必然将影响家电下乡扩大内需的成效，同时使我们的刺激计划间接成为扩大美国、日本、西欧等电子元件发达国家和地区外需的手段。所以，对于PCB企业来说，加强自主创新能力、提升产品的技术含量和产品档次成为抢占这一政策“蛋糕”的必然。

随着电子信息产业规划的推出，专业人士也分析说，原来PCB行业以靠外需为主的增长方式将在最近3年内逐步转化为既靠外需、更靠内需的增长方式。因此，PCB行业必须充分利用这次困境中诞生的机遇，苦练内功，积极调整产业结构、产品结构，与国内整机企业通力合作，抓紧最新的应用市场，转变发展方式。

另外对于3G通信市场，深南电路由镭认为，以T3G为起始的中国3G之路，现已进入实现阶段。一方面为后继2到3年的需求提供了保障，也为现阶段消费电子下滑提供了平衡点；另一方面也为参与的PCB业提供了一个自主提升技术水平的机会。只有面对需求、利用机会、快速行动的企业才能在本轮希望中取得成就。

同时，作为PCB企业也可以选择紧盯政策的发展思路，将《电子信息产业调整振兴规划》中受益最明显的电信行业和新型平板显示行业作为重点发展方向，抑或选择家电下乡产品中支持力度较大的产品类型等，结合自身生产特点提高技术工艺水平，融入相关配套产业的目标市场之中。

关于美国的经济刺激法案

在我国各项刺激政策不断发挥效用之际，近日，美国亦推出了《2009年美国复苏与再投资法案》(即经济刺激法案)。该法案的许多方面旨在帮助大多数企业，包括印刷电路板和电子产品组装生产商。一揽子经济刺激计划的以下三个方面将使PCB生产商和 OEM公司受益：红利折旧、经营纯损额补助和工业发展债券。

作者Sam Barrett在他的文章中对这三项政策进行了分析。红利折旧计划即公司可以快速收回本年度用于购买应计折旧资产成本的一半，资产包括在美国使用的、购置日期必须在2007年12月31日至2010年1月1日之间的生产设备等。这一优惠可帮助企业购买最需要的设备，从而使公司在全球保持竞争力。

经营纯损额补助会对那些总收入在1500万美元以下，且在2008年度产生经营纯损额的公司提供相关的税收补助。这一政策将有助于在众多公司挣扎求生的时期稳定其财务状况，帮助制造商保留岗位、进行重要的投资，以及在某些情况下，帮助其维持业务运营。公司可以选择以20年为期进行亏损预报。

制造设备也可以享受免税债券措施以获得补充资金。一揽子经济刺激计划规定，制造设备的范围包括无形资产以及有形资产，并将无形资产重新定义为所有专利、版权、配方、流程、设计、样式、知识、格式或者其他类似项目。工业发展债券有助于企业获得更多资金支持，从而扩展并改善这些无形流程资产以用于未来的项目。

此外，此次一揽子经济刺激计划还为电子产品制造商带来许多其他好处，如可再生能源、基础设施重建等，这些项目也可能拉动电子产品的需求。