昨（10）日获悉，工信部、科技部和财政部日前联合发布了《再生有色金属产业发展推进计划》(简称《计划》)，在严把准入关的同时，将充分发挥金融、财政、税收、环保以及土地等政策手段作用，促进再生有色金属产业发展。
　　
       同时，《计划》将制定鼓励实施并购重组的政策措施，对符合条件的骨干企业兼并重组给予融资支持，并优先支持实施兼并重组企业符合条件的技术改造项目。
　　
       随着资源和环境压力与日俱增，近年来，我国有色金属再生利用的消费规模也持续扩大。但目前，多数企业生产规模小、产业集中度低导致回收体系混乱，很多采用先进技术的企业因缺乏原料而产能闲置，整个行业呈现出 “环保科技不出效益”、“先进产能吃不饱”等不正常状态。
　　
       业内人士表示，“从投资空间看，目前再生金属的产能已经过剩，未来的投资空间主要在于对技术落后企业的淘汰与改造升级方面。”
　　
       对此，《计划》明确，将严格行业准入条件，对落后产能实行限期治理和整改，仍不达标的应予关停。对未完成淘汰落后产能任务的地区，暂停投资项目核准和审批。加大对限期淘汰装备的监管力度，防止擅自扩容改造和异地转移。
　　
       在对落后产能打压的同时，三部门还对骨干企业给予大力支持。《计划》明确，支持再生有色金属优势项目，发挥典型示范作用，引导行业规范发展，逐步提升发展质量水平。这意味着，精诚铜业(30.94,1.59,5.42%)、海亮股份(15.22,0.30,2.01%)等上市公司将获有力支持。
　　
       《计划》要求，到2015年，主要再生有色金属产量达到1200万吨，其中再生铜、再生铝、再生铅占当年铜、铝、铅产量的比例分别达到40%、30%、40%左右。
　　
       届时，再生铜、再生铝行业形成一批年产10万吨以上规模化企业，再生铅行业形成一批年产5万吨以上规模化企业。前10位企业产业集中度达到50%以上；培育形成若干产业集聚发展的重点地区，其产能比重超过80%。