没有自主可控的技术，就没有产业的独立。要加快在微电子、网络设备、系统软件、新型显示器件、重大电子装备、基础材料等领域突破核心技术，逐步建立自主可控的技术体系。

      我国电子信息产业规模已位居全球第一，PC、TV、手机等多种产品产量和销量为全球之冠，但产业综合竞争力不强，在标准、品牌、技术、人才和效益等方面都存在短板。最近召开的第二届中国电子高峰论坛指出，尽快建立自主可控的产业体系，提升产业核心竞争力，成为“十二五”我国电子信息产业重要任务。

      清醒认识当前产业现状

      论坛对当前产业形势的判断比较冷静。中国电子企业协会会长董云庭认为，虽然我国电子信息产品制造业总量达到7万亿元规模，但对电子信息产业应有一个清晰的认识。他说：“总量居全球第一，但发展水平和经济效益双低，加工贸易占比过大，总体上处于全球产业链的低端。”记者从论坛上了解到，经过20多年的高速发展，规模上去了，但一系列结构性问题越来越突出，如产业结构、产品结构、供求结构、投资结构、企业结构、经济结构、外贸结构、区域结构等，这些问题严重制约产业科学发展。董云庭强调，产业发展过程中伴随着“安全性”问题，产业链中的重要环节，包括基础软件、高端芯片、专用设备、测试仪器、关键工艺等基本上不为本土企业所掌控，核心技术受制于人，产业难以“自主可控”。而且，产业再创新能力薄弱，LCD、LED、集成电路等生产设备和关键工艺引进一代又一代，难以形成可持续发展能力。

      工业和信息化部规划司司长肖华谈到，中国很多产业特别是IT业都是通过引进国外先进企业和技术发展起来的。初期，为了满足市场需求，通过组装了解市场、了解技术，最后向产业链高端一步步发展，这是一种历史选择的模式。“但是在这个过程中，我们有了积累以后一定要注重基础研发，长期走低端这条路是不可能赶上外国公司的。有大量基础研究才有可能形成突破，才有可能形成优势，这也是我们必须认识清楚的。”他说。

      工业和信息化部电子信息司司长丁文武认为，制约我国电子信息产业发展的主要因素包括：关键核心技术受制于人、核心基础产品绝大部分依赖进口；大部分产能处于价值链中低端，产业受国际市场影响较大，电子百强企业里80%以加工制造整机为主；缺乏具有国际竞争力的本土大企业，国外企业的投资、产出占全行业的60%以上。

工业和信息化部软件服务业司司长陈伟坦陈，产业受制于人是不争的事实，操作系统的情况实际上更不乐观，关键信息系统绝大部分重要应用依赖国外基础软件，不能满足国民经济和社会发展的需要，导致国家信息安全受到威胁，国家安全和产业安全受到影响，应引起我们高度重视。

      多种途径提升产业竞争力

      “没有自主可控的技术，就没有产业的独立。要加快在微电子、网络设备、系统软件、新型显示器件、重大电子装备、基础材料等领域突破核心技术，逐步建立自主可控的技术体系。”董云庭说。他强调，打造自主可控产业体系，必须下决心“向内转”：到“十二五”末，本土企业占产业规模的总量拟从目前的28%上升至40%左右，到2020年，达到55%。

      到“十二五”末，产业出口依存度从目前的62%下降至55%，到2020年进一步降至50%。为此他进一步提出建设自主可控产业体系“六步走”战略：转变观念，从过去30年产业发展主要以规模和速度为主向提升增长的质量和效益转变；通过结构调整、自主创新做强优势产业；技术、产品从中低端向中高端转变；产业链从中下游向中上游转变；从以加工制造业为主向硬件、软件、服务、网络融合的方向转变；从打造产业链向占领价值链的制高点转变。
丁文武认为，实现自主可控，在“十二五”期间，电子信息制造业的发展思路要关注以下几个方面：

      第一，以转型升级为主线，通过转型升级培育新兴领域，同时加快培育自主品牌、提升国际化经营水平，推动重大产业布局和调整，稳定国际市场，同时开拓国内市场。

      第二，以创新引领为核心动力，通过各种手段，比如国家科技重大专项、重大工程，包括工业和信息化部、国家发改委、科技部等部门的支持，加大对关键核心领域的投入，攻克一批核心关键技术。
 
      第三，以应用驱动为关键支撑，以应用促发展。再多再好的核心技术，不跟市场结合、不跟应用结合是没有用的。比如重大专项专门安排了国产软硬件推广应用课题，目的就是推广应用我们自主研发的软硬件，包括中间件、办公软件、数据库等。

      第四，以融合发展为重要途径。工业和信息化部主要职责是两化融合，从融合和产业角度来说，软硬融合，从制造业向服务业延伸，用这些融合诞生一些新的商业模式，促进资源优化重组。

      陈伟强调，全面贯彻落实4号文件，实现变大变强的目标。加强关键共性技术研发及产业化，通过应用达到系统带动整机、整机带动软硬件协调发展。此外，从芯片到操作系统、数据库、中间件、办公套件应用软件协同发展，也就是垂直整合，从芯片、操作系统一直穿越到重要的应用。