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旧电子产品回收标准企业需年缴上亿
2012-03-08来源:IT商业新闻网2337
3月8日消息,现代化的电器电子产品越来越多,其在带给人类方便舒适的同时,也产生了数量惊人的现代垃圾—废弃电子产品,随之而来的是废弃电子产品回收产业的诞生。而围绕着该产业产生的各种问题,也逐渐成为各方面关注的焦点。
建立废弃电子产品回收管理体系刻不容缓
长期以来我国的电子产品回收产业由于缺乏有效的管理体系而显得乱象丛生。家电专家刘步尘表示,现在废旧家电回收一团乱象,政府应该着手整顿。随着未来越来越多废旧电子产品退出使用期,如不能尽快建立废旧电子产品回收处理体系,有可能对环境及消费者造成极大危害。
刘步尘还进一步呼吁,建立废弃电子产品回收管理体系,已经到了刻不容缓的地步了。
事实上,国家已为废弃电子产品回收管理体系的建立出台了一些办法和条例。我国的废弃电子产品回收产业正迈出关键的步伐。

电子垃圾
记者了解到,我国《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)已从2011年1月1日开始实施,明确了“生产者责任制”——即谁生产谁负责旧家电的处理费用,该条例规定,电器产品生产者需缴纳废弃电子产品处理基金,补贴废弃电器电子产品回收处理费用。
而据最新消息,目前与《条例》配套的《废弃电器电子产品处理基金的征收使用管理办法》(以下简称《办法》)有关回收基金征收标准很快将出台,该标准大致为:电视机15元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台,目前已进入征求意见尾期,即将上报审批,并有望下半年开始实施。
专业处理公司将受益于新政策
分析人士表示,专业处理公司将从新政策中获益,根据《条例》,每处理一台废弃家电,专业处理公司将获得一笔费用补贴,该分析人士还表示,处理废弃家电在我国是一个新兴产业,有着非常好的盈利前景,将成为公司发展的新的利润增长点。
据了解,已有多家企业布局废弃电子产品回收行业。
格林美已于2009起开始进行废弃电子产品的回收业务,目前公司已有三家专业产区。
TCL在天津及惠州都建立了环保基地,有望成为全国最大的废旧电器电子处理商。
青岛海尔、四川长虹也在布局该业务,记者了解到,至今年年底,四川长虹将建设7条废旧电子电器再资源化生产线,用于处理废旧电视、冰箱、洗衣机、空调、废旧塑料、线路板等。
制度的制定每每是出于发展的目的,然而在实际的执行中,又往往会出现各种各样的问题,对于我国废弃电子产品回收产业来说,管理体系的建立势在必行、刻不容缓,然而管理体系的建立与完善不是一朝一夕可以达成的,这之间的诸多问题不得不引起相关方面的警惕。
国内的废弃电子产品回收尚处在起步阶段,面临着技术和经验方面的难题,而且在盈利能力上也有所欠缺,有分析指出,不少企业都是依靠政府补贴在活,在家电以旧换新政策实施之前,不少拆解企业都都不过身边的收买佬。
跟据《条例》的相关规定,每处理一台废弃家电,专业处理公司将获得一笔费用补贴,鉴于中国目前庞大的电子产品制造业,整个算来,这应该是一笔不小的费用,在这一环节中,有关方面能否保证财政补贴落到实处,杜绝人民税收被滥用的现象,还有待检验。

无序的旧电子产品回收
另外,根据《条例》,废旧家电的回收销售会实行市场准入制,这就意味着有资质的企业才能回收旧家电,此规定有利于废弃家电回收产业的规范化,但同时,我们也应意识到,如果没有严格、合理的准入标准,这里面就存在可人为操作的空间,长此以往,将有损社会公平。
对于国家的财政补贴制度,有分析人士也流露出了自己的担忧,据相关报道,家电观察人士刘步尘表示,政策容易使企业产生惰性和依赖,反而会有负面作用。在他看来,接下来要重点在技术以及节能环保等方面进行扶持,因为企业最终的竞争力需要体现在技术方面,而不是价格。
中国电子商会副秘书长陆刃波曾通过微博表示,在一定条件下,补贴政策是一柄双刃剑:一方面,它对家电市场拉动、刺激消费升级等方面起到了积极作用;另一方面,企业过多依靠政策扶持,满足于一般性产品的生产,也可能会削弱自主研发、技术进步等方面的力度,不利于产品竞争力的持续提升。
此外,旧家电处理基金的征收,将增加企业的生产成本,有分析人士表示,企业不会自己来承担这部分压力,会将一部分压力转嫁到消费者的身上。刘步尘在接受相关媒体采访时称,《办法》正式颁布后,家电终端价格必将会上涨,他表示,虽然一台家电的征收额度并不大,只有十数元,但对生产企业而言影响巨大,中国是家电制造大国,生产企业一向以规模制胜,动辄数千万台计,这意味着不少大型生产企业每年缴纳的旧家电回收处理基金可能超过上亿元。
废弃电子产品回收应以环保为指归
废弃电子产品回收,作为一个新兴产业,将给企业带来新的利润增长点,有利于企业的良性发展,这是其不可忽视的意义,然而,还应看到其更长远、更本质的意义在于环保,环保应是该产业发展的最终指归,只有这样,废弃电子产品回收产业的发展,才不至于在以后的发展过程中迷失方向。另外,以环保为指归的废弃电子产品回收理应得到政府的支持,因为环保不仅仅是企业和个人的责任,同样也是政府的责任。
刘步尘认为,政府不应把废弃电子产品回收,看作是企业的事,应将其当作环保工程来对待,他还表示,废旧电子产品的回收与处理,实际上比生产新产品还要复杂得多。废旧产品中有价值的部分可以分解回收,没价值甚至有害的部分如何处理?需要很高的技术支持。因此,真正的废旧电子产品回收需要很大的投资,没有政府主导,企业很难做起来。
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