内容提要：《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》应运而生，有助于引导企业对废旧电器电子的回收和利用，而且这可能只是国家对废旧行业的扶持和支持的开始，废旧再生行业尤其是发展尚有很大空间的再生锌行业的机遇或渐近。

　　再生锌行业现状

　　中国是世界上最大的锌生产国和消费国，然而再生锌产业发展相对落后：工艺技术、装备水平普遍不高，有的还是家庭式作坊企业，无论是和国内的再生铜、再生铝产业相比，还是和国外再生锌产业相比，都存在较大距离。

　　一方面是因锌产业用途分散；更主要的原因还是对再生锌产业没有给予足够的重视。到目前为止，对于在国外处理技术和工艺都很成熟的电弧钢铁烟尘回收利用，我国长期以来一直没有给予关注和重视，50吨以上的电炉虽有收尘系统，但也只是收集，并不处理；50吨以下的小电炉连收尘系统都没有。这不仅仅是资源的浪费，同时也是对环境的危害。

　　必要性和必然性

　　此前，加拿大皇家银行就曾预计2013年全球锌市预计将出现供需缺口，因锌矿产能供应不足，在2013年，锌矿产能供应不足导致市场出现大幅供应缺口，从而导致锌库存下滑至关键水准下方。且预计2014年和2015年，全球锌市仍将供应不足，且库存将下滑至非常低的水平。因此，尽管目前精炼锌处于严重过剩期，但锌矿资源有限，未来单纯的依靠锌矿产锌的时间或不长。所以未来再生锌的应用将逐步占据重要和不可缺少的位置。

　　政策应运而生

　　《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》将于今年7月1日起正式实施，凡在国内销售的电器将对生产企业和进口企业征收回收处理基金，征收标准为每台7至13元，由该基金另外向拆解企业每台提供35至85元的政策性补贴。

　　电器诸如电冰箱、洗衣机之类的设备都含有部分锌，因此废旧电器的回收有利于避免资源的浪费。与世界平均30%的再生锌利用率相比，我国再生锌产量只能占到精炼锌总产量的1%左右。在此背景下，我国《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》应运而生。该政策充分说明了国家对废旧行业的逐步重视，对拆解企业也是一种引导，有助于引导企业对废旧电器电子的回收和利用，而且这可能只是国家对废旧行业的扶持和支持的开始。