政府应该赛马，而不应相马，应该打造环境，而不应赤膊上阵，应该用市场化手段，而不应用计划经济模式。

　　谁是人才应由市场说了算，由政府或专家评审就能看出谁是人才的做法是违背常识的，是经不住历史检验的。

　　——— 广东省人大代表、大族激光董事长高云峰

　　“谁是人才应该由市场说了算，而不是政府说了算。”在省“两会”上，来自深圳的省人大代表、大族激光董事长高云峰炮轰深圳“孔雀计划”等引才计划违反人才竞争规律，有计划经济的影子，“政府应该赛马而不应相马，不应赤膊上阵。”

　　作为来自企业的省人大代表，高云峰向大会提交建议，对政府推动科技创新工作的一些政策和措施提出看法，他认为政府建设创新环境和体制无疑是好的，但是一些做法却值得商榷。“对具体某项技术、某个项目甚至个人，政府介入太深，过度关注，过度扶持，甚至过度宣传，导致资源过度分配集中到某一具体项目，挤出了其它更多的项目。”高云峰认为，这样破坏了市场的公平竞争，也伤害了其他更多的科技人员，降低了科技创新的效率。

　　“政府应该赛马，而不应相马，应该打造环境，而不应赤膊上阵，应该用市场化手段，而不应用计划经济模式。”高云峰表示，政府扶持几个著名项目，可能成功也可能有风险，这很正常，领导毕竟不是这个行业的，也不一定个个看得准，没必要把科技风险与政治风险捆绑在一起，对社会也有失公允。

　　高云峰曾在深圳市“两会”上调侃不应给马化腾发放房补，那样是浪费。他在建议中也特别以人才政策为例，表示“千人计划”、深圳市“孔雀计划”等引智政策，虽然政府支持力度很大，但这种政府认定人才的方式是违反人才竞争规律的，“谁是人才应由市场说了算，由政府或专家评审就能看出谁是人才的做法是违背常识的，是经不住历史检验的。”

　　“千人计划”是“海外高层次人才引进计划”的简称，主要是在国家重点创新项目、学科、实验室以及中央企业等，引进2000名左右人才来华创新创业。“孔雀计划”是深圳于2010年10月推出的引进高技术人才的项目，纳入计划的海外高层次人才，可享受80万至150万元的奖励补贴，并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策等。

　　“难道外来的和尚才会念经吗？”高云峰表示，深圳、广州已经是国际性大都会，有一大批高科技人才及团队，政府不应对这些正在为广东创新做贡献的人才于不顾，却重奖引进外来人才。他建议政府把资源和精力用在环境打造上面，比如降低产业空间成本，降低企业运营成本，降低创业门槛，降低产业税赋，解决人才安居房，建立开放、包容、相对公平、机会均等的人文环境等方面。

      对话

　　高云峰：给华为发钱还不如直接减税

　　记者：大族激光是深圳重要的领军企业，本身也是享受一些政策优惠的，为什么还对人才政策颇多质疑？

　　高云峰：不能因为自己享受了好处，说话就不公正了，为了深圳高科技企业的长远发展，肯定要提。

　　记者：你说政府引进人才有点过度和越界，你认为这个度和界应该在哪里？政府对产业发展有引导责任，对一些种子型的产业要去培育，如何把握这个度？

　　高云峰：引导产业有很多方法，但不应该用行政指定及找几个专家评审的方法，这样的方法浪费了很多资源，而且把很多真正的科技人才排斥在外，因为你引进的数量是有限的，可能只是几家、几十家，但可能把成千上万的团队否定掉了。对科学技术来讲，可能有几万个团队在研究几万个课题，而技术之间没有高低贵贱之分，为什么非要扶持某一项技术呢？政府推动科技创新应该打造环境，对微观领域的介入，会给人不公允的感觉。

　　记者：对于很多新兴产业来讲，有的暂时还不能看到规模、利润，如果政府不拉一把，等到被市场淹没不就晚了么？

　　高云峰：应该通过导向型政策、普惠性政策，比如建立产业链，鼓励公平竞争，降低企业负担、运营成本等方面来展开，而不是直接给某些企业发钱，给华为发钱还不如直接给华为减税，可能华为会走得更远更快。

　　记者：但这不就是深圳所倡导的鼓励创新宽容失败，培育未来华为中兴的理念么？

　　高云峰：培育应该用市场化的方式去做。拿现实来说，很多科研院所它们对科研创新到底发挥了多少作用？说得过激一点，如果把中科院垄断的科研资源下放，说不定中国的自主创新会发展得更好。它有职称的认定资源，有院士的垄断资源，有所有科技资源的分配权力，但研究的科技成果连产权都不明确。深圳引以为傲的4个90%(90%以上的研发机构设立在企业，90%以上的研发人员集中在企业，90%以上的研发资金来源于企业，90%以上的职务发明专利出自于企业)，才是有生命力的，是野生的放养的，是在市场中打拼出来的，它的自主创新能力一定强。

　　引进者说

　　刘若鹏：引进的人才需在市场“拷打”

　　作为“孔雀计划”首批认定人才，同为省人大代表的深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏认为，“孔雀计划”确实引进了很多团队回来，但这些团队到底做得怎么样，有没有出成果，如何让这个政策产生预想的效果，还有什么困难和瓶颈，还有太多问题要研究，已经不简单的是哪个地方政府的事了，可能是整个行业、整个国家的问题。“让引进的团队真正做出成绩，还需要在市场中去‘ 拷打’。”他认为，“孔雀计划”等人才引进政策需要一个不断完善的过程，现在这个政策还离成熟非常远。

　刘若鹏表示，在人才引进政策中，面临一个双向选择的问题，他本人不是为了这个计划才回国的，回来以后才知道有这样的计划，“人才和团队也是‘良禽择木而栖’。”但有的团队如果没有这样的计划，可能还真的不愿回国。

　　刘若鹏表示，政府在科技创新上还是要花非常大的力气，这种力气不是单单指投入多少钱，直接把钱给企业，要解决的问题很多，包括知识产权保护、促进行业创新、行业协会培育、国际化投融资等等。“但至少现在迈出了第一步，把团队先引进过来了，有了必要条件，是否攒足了能成为充分条件的所有必要条件？现在还是一个非常大的问号。”

　　“孔雀计划”点亮激光光源

　　21世纪是光电子技术大发展的时代，半导体照明以节能环保、寿命长等诸多优点，成为专业照明界的新宠。其中，激光光源因其高亮、耐用、节能、环保，成为半导体照明界璀璨的明珠。

　　深圳“孔雀计划”的“超高亮度半导体技术”研发团队，以核心技术，逐渐和业内一流企业，如美国德州仪器TI、韩国LG、德国GLP形成长期战略合作关系，并正在成为引领这场照明革命的后起之秀。

　　企业文化决定创新能力

　　走进深圳绎立锐光科技开发有限公司（“孔雀计划”超高亮度半导体技术研发团队）实验室，灯火通明，各种型号的激光光源放射着光芒。一群充满激情的科研人，在这里忙碌。团队带头人李屹博士告诉记者， “企业文化决定了一个企业的创新能力，创业激情是我们不断创新的动力。”

　　正是这种激情与理想，吸引了一批“理想至上”的科研青年。2010年，团队成员相继到位。2011年的“孔雀计划”，将几个人的理想更深刻地连接在一起。团队成员的研究方向和经历互补，形成了有效的合作。

　　李屹着重于公司技术路线的制定，他曾在美国J公司担任资深研发工程师和项目经理。2002年至2004年，担任香港昂纳光通讯集团有限公司首席技术官(CTO)和执行董事，建立了世界一流的研发团队，该公司由代工生产企业转变为研发性企业的过程中，李屹起到了关键性作用。2009年6月，李屹来到深圳，担任绎立锐光科技开发（深圳）有限公司的首席执行官。创业期间，李屹在“光子晶体增亮技术”、“远程高频振动荧光粉技术”等核心技术上取得突破性进展，已获美国、中国发明专利授权，共申请国内外专利70项；公司总经理吴忠威，台湾淡江大学毕业，后到美国攻读机械硕士，担任过台湾中国电子股份有限公司总经理，申请发明专利3项；公司研发总监刘红兵，半导体化学博士，曾在加州大学伯克利分校担任客座科学家多年，是美国著名咨询公司Gerson Lehrman Group专家组成员，并入美国2000年科技名人录；公司首席科学家许颜正，团队中唯一的女性，复旦大学硕士毕业，在美国获得博士学位，曾是摩托罗拉公司总部生物芯片部门资深科学家，后在硅谷一家公司担任研发经理。

     绎立锐光的团队成员，都曾在国外有着良好的发展机会。团队成员胡飞的回国经历，一定意义上代表团队成员忠于理想的情怀：清华大学硕士毕业后，胡飞到美国攻读理学硕士，并留美工作。在国际一流杂志上发表论文5篇，申请国内外专利4项，其中美国专利1项。在美工作五年，胡飞工作、结婚，特别是儿子出生后，生活趋于稳定。然而，由于任职公司的保守及客户导向原则，胡飞觉得有力无处使。2004年，胡飞认识了李屹，两人一拍即合。2010年，他决定举家回国创业。“希望自己能在可以施展才能的地方贡献力量，团结与自己志同道合的人，做一件大事情。”“我是个有一定理想主义的人，而绎立锐光的理想主义色彩比一般企业更重。”

　　正是在理想的感召下，目前绎立锐光的员工已发展至140余人。

　　团队成员与深圳“选择了彼此”

　　“我们之所以选择回国创业，就是想充分发挥本土优势：鼓励创新的政策、丰富的人才储备、巨大的市场，这些都是我们创业的有利条件。”绎立锐光一员工如是说。

　　绎立锐光垄断性的技术优势，打破了国内大多数照明企业以代工为主的经营模式：公司负责提供核心技术，国际一流的大公司则成了代工厂商。“我们也可以让世界上最先进的产品Made in China，Made in Shenzhen。”李屹的话代表了整个团队的理想。

　　但是，为什么偏偏选择深圳？

　　开放，市场化程度高，市场经济活跃，相对公平——都是团队成员们反复挂在嘴边的。三十年来，深圳走出了不少优秀的民营企业：腾讯、华为、中兴等企业即为佐证，让有技术想创业的“李屹们”把目光投向深圳。

　　绎立锐光是创新型企业，非常注重专利的保护，作为一个创新型城市，深圳对于知识产权保护，有完善的体系。公司拥有核心专利和一系列的周边专利，整个产品可受到完整的保护。深圳在政策、税收和资金等方面，为企业创业提供各种便利。更重要的是，珠三角的光电行业比较发达，下游的产业链非常丰富和成熟，利于企业的产业化运作。

　　公司围绕核心专利进行研发生产，适应了从“深圳制造”到“深圳创造”的要求。

　　激光显示光源具有强大生命力

　　照明产业在人类工业史上已发展一百多年，新企业想要在这个行业中立足，必须要开拓新的市场。传统的投影机光源，采用UHP灯泡，利用气态汞蒸气发光的机理，寿命短且不环保，国外如飞利浦、欧司朗等大公司基本已形成技术垄断。绎立锐光看准了专业照明领域，研发耐用环保的固态光源。

　　敢于把产品定位在一个相对的高度，凭借的是对自主创新技术的自信。

传统的UHP灯泡含汞，绎立锐光的激光显示光源，采用蓝色激光和稀土发光材料，利用高亮度的激发光源激发荧光材料发光，不含汞。同时，用荧光材料旋转解决了热淬灭问题，其能耗仅为传统灯泡光源的35%。

　　胡飞告诉记者，从传统的灯泡到LED再到激光，照明行业一直都在寻求突破。国内外高亮度半导体LED光源技术目前仅能满足一般照明的亮度要求，最前沿的薄膜型LED亮度仅为传统高电灯亮度的1/10，国际一流的LED厂商也尚未有解决方案。

　　团队在超高亮度半导体光源领域，保持了国际领先的地位。经过韩国LG、美国TI等国际著名企业的测试评，激光显示光源使用性能稳定、安全可靠，寿命达4万小时，是传统的UHP灯泡的13倍。同时，该光源已被Texas Instruments等国际知名企业认定为取代传统的UHP灯泡的下一代投影光源方案。

　　根据应用领域不同，团队已经开发出多种规格产品。现在，团队正着重研发电视用的激光光源，并推出样品。2012年1月，在美国CES（国际消费类电子产品展览会），海信等国内电视厂商也已经推出采用绎立锐光光源的激光智能电视。

　　目前，项目已具备量产条件。2007年，产品获得第十五届国际清洁能源论坛的“最有前途清洁能源技术奖”和2009年第八届中国国际大屏幕系统集成及投影视听产品博览会“创新奖”。团队带头人李屹也因此技术革新入选2009年第一批中组部的“千人计划”，绎立锐光研发团队入选2009国务院侨办“重点华侨华人创业团队”。

　　回放

　　马化腾获房补曾引反思

　　有专家认为政府对人才的奖励过于粗糙和统一

　　人才评定的标准是什么？政府是否应介入评定？人才的引进和奖励又该采取何种方式？这些讨论，其实多年前已在深圳出现，而引爆大争论的是“腾讯老总马化腾获政府房补”一事。

　　2008年，深圳出台《关于加强高层次专业人才队伍建设的实施意见》及6项配套政策，对高层次人才普遍关心的住房、配偶就业、子女就学、学术交流等问题，出台解决措施。而向高层次人才发放住房补贴，便是具体措施之一。2010年，身家数百亿元的腾讯公司CEO马化腾作为深圳地方级领军人才，被列入拟发放房补名单中，引发热议。

　2011年，深圳人力资源和社会保障局局长王敏曾反思，深圳的人才奖励政策存在一定的弊端，“现在的政策是在人才表现突出的时候才给予奖励，马化腾领取住房补贴遭到公众质疑一事就值得我们反思。”

　　“到底什么是人才？真正的奇才、怪才，他们本身就是革命性人才，肯定是未知的，无法测评的。”北京大学社会学系副教授于长江认为，现在政府评定的“人才”，不如说是现有规则下有成就的人，或者那些能为城市发展带来资源和项目的“能人”，“但这样的人是否就是人才？他们是不是城市需要的？是否能做出更大的成绩？”另一方面，政府对于人才的奖励也过于粗糙和统一，“所奖励的主要还是资金和房子，有可能他们根本不需要这些东西。越成功的人拿到越多的资源，产生马太效应。”

　　事实上，王敏在接受媒体采访时曾说，人才的评价不能守着传统的身份管理，要向市场评价的方式转变，更多地看其实际成果和贡献。而深圳的产业发展与创新人才奖政策就很好地体现了市场评价这种人才评价方式。还有投资入户政策，也是一种市场评价方式。又如，这两年实施的积分入户政策很好地体现了市场对人才的评价。

　　关于大族激光

　　1996年大族激光崛起于改革开放的前沿-深圳！这里良好的创业环境使大族激光一步一步走向成功，并成为中国激光装备行业的领军企业。作为世界知名的激光加工设备生产厂商，大族激光已成为深圳市高新技术企业，深圳市重点软件企业，广东省装备制造业重点企业，国家级创新型试点企业，国家科技成果推广示范基地重点推广示范企业，国家规划布局内重点软件企业，主要科研项目被认定为国家级火炬计划项目。2001年9月，大族激光顺利完成股份制改造，深圳市大族激光科技股份有限公司成立。2004年6月25日，大族激光股票在深交所上市，股票简称：大族激光，股票代码：002008。

　　大族激光通过不断自主研发把“实验室装置”变成可以连续24小时稳定工作的激光技术装备，是世界上仅有的几家拥有“紫外激光专利”的公司之一。 在强大的资本和技术平台支持下，公司实现了从小功率到大型高功率激光技术装备研发、生产的跨越 发展，为国内外客户提供一整套激光加工解决方案及相关配套设施。

大族激光为国内外客户提供一整套激光加工解决方案及相关配套设施，主要产品包括：激光打标机系列、激光焊接机系列、激光切割机系列、绿激光演示系列、PCB激光钻孔机系列、CTP激光制版机系列、直线电机系列等多个系列二百余种工业激光设备及其配套产品。广泛应用于电子电路、集成电路、仪器仪表、印制电路、计算机制造、手机通讯、汽车配件、精密器械、建筑建材、服装服饰、城市灯光、金银首饰、工艺礼品、印刷制版等行业。