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谷歌欧盟反垄断案还远未了结

2014-03-14来源:网易科技497

据华尔街日报报道,在2月就旨在解决其滥用网络搜索主导地位的和解方案达成一致后,谷歌与欧盟反垄断机构的纠葛似乎得到了了结。但从五周后的情况来看,该案似乎还远未结束。 提议和解的欧盟反垄断事务专员杰奎因·阿尔穆尼亚(Joaquín Almunia)正面临来自对和解方案不满的各方人士的压力。

部分反垄断专家指出,他们还从未看过被提议的和解方案会引起这么强烈的反对声音。他们称,为了平息抗议声音,阿尔穆尼亚或被迫对方案进行重审。
谷歌的竞争对手对于和解方案纷纷进行责难,称它比原来还糟糕,反而会给谷歌带来又一收入来源。它们指出,倘若按照现有的和解方案获批,它们很可能会向欧洲法院提出上诉。

消费者团体称,它对于让消费者重新获得选择毫无帮助。

政治家们也提出反对。知情人士称,阿尔穆尼亚在欧盟委员会的部分同僚私下对和解方案予以责难。

谷歌的方案从2月初公布的那一刻开始便一直遭受冷遇。按照和解协议,谷歌同意调整它在欧洲显示搜索结果的方式,以便打消它会给予自家服务(如购物和旅行)更加显眼的展示位置损害竞争对手的利益的担忧。

谷歌同意在搜索页面顶部框中除了展示自家的服务外还预留位置在旁边展示竞争对手的垂直搜索结果(如酒店)。竞争对手需要竞购谷歌自家链接旁边的显眼位置。

出乎意料的是,阿尔穆尼亚称他不会在谷歌的竞争对手和其它的利益团体中展开广泛的征询——与对待谷歌之前提交的方案做法不同。相反,他承诺在敲定方案之前,他会“全面分析”来自18位投诉者的反馈。

本周,欧盟议会的10多位议员就谷歌事宜举行了闭门会议。会议持续了两个多小时,期间阿尔穆尼亚称该案件还未结束。
西班牙议员Ramon Tremosa i Balcells称,该案能否在阿尔穆尼亚的任期10月结束前了解也存在疑问。阿尔穆尼亚的发言人表示,在阿尔穆尼亚的任期结束前达成一致协议是“可行且更可取”。

如果阿尔穆尼亚与认为自己无不当行为的谷歌重启谈判,如不撤销协议中诸如拍卖机制的重要条款,他恐怕难以从谷歌得到进一步的让步。
据代表微软、旅行网站Expedia.com等投诉者的组织FairSearch估计,谷歌光是从旅行网站的广告位拍卖就能一年最多额外进展3.3亿美元。
欧洲消费者组织(BEUC)在致所有的28名欧盟委员的信件中指出,“实质上,竞争者将拥有‘选择权’,即要么向谷歌付费保持竞争力,要么失去可见度,变得无关紧要。”

搜索并非谷歌唯一一项引起欧盟委员会注意的业务。该委员会还在调查谷歌的Android操作系统,投诉者称谷歌利用该系统推广其搜索业务。如果该委员会选择就这一问题采取进一步的行动,那谷歌可能会受到更加广泛的影响。

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