[百能报道] 最新消息称，明年中央财政拟新增5885亿元财政投资，再加上“4万亿”投资计划中仍未下发的第五批投资（2000多亿），预计总计将达到7000多亿元。国家发改委相关官员在接受媒体采访时表示，“4万亿”投资计划中，安排在今年执行的中央4875亿元新增投资将有一部分结转到明年下发，明年新开工项目仍很多，中央并没有计划缩减“4万亿”投资。

         据悉，7000亿元并不一定会在明年全部投放下去，这主要要看2010年的经济形势决定。如果明年上半年经济很热，政府会降低投资比例；如果经济遇冷，政府就会出面通过投资带动经济。

        此前，国家发改委有关负责人就表示过，中央将会不断充实和完善4万亿元投资计划，继续加大对中小企业的扶持力度。其中将拿出30亿元中央投资，重点支持工业中小企业围绕提高自主创新能力、促进节能减排、提高产品质量、改善安全生产条件等方面开展技术改造。而中国经济顺利实现保8目标，其中“4万亿”投资计划起到了至关重要的作用。PCB行业也正是借助政府的政策扶持，首先走出了经济危机影响。在大环境利好的情况下，政府再加大财政投资，对已经逐步复苏的PCB行业而言，无疑又是一个好消息。

        不过，根据温家宝总理主持召开的三次新兴战略性产业发展座谈会议精神，以及国家发改委正在进行《战略性新兴产业发展规划》的制定，预计这7000亿财政投资有可能主要用于新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车这7大新兴产业中。这些产业中，新材料、信息产业、节能环保、电动汽车都与PCB有关联，势必会给整个PCB供应链的发展带来新契机。

7000亿投资中，逾2000亿资金来自09年未下达部分

         自2008年11月9日中央宣布实施“4万亿”投资计划以来，国家发改委一共下达了4批计划，其中2008年四季度下发第一批1040亿元中央投资，今年前三季度下发3批，分别为1300亿元、700亿元和800亿元。按照计划，中央政府今年投资总额为9080亿元，其中，在今年年底前应下发6000亿中央投资。距离年底仅一周，尚有2000多亿元投资仍未下发。

       目前看来，年内完成全部投资计划已几乎不可能，因此原定于今年四季度下发的第五批中央投资，或将全部转至明年下发。

地方财政配套资金不足导致资金下达延误

        为了配合中央 “4万亿”投资计划，地方财政需要提供的配套投资资金大概要超过一倍多，但实际上地方政府配套资金不到位。部分西部地区地方财政到位率连30%都不到，这使得中央项目下达不下去。大规模的“4万亿”投资计划中基建项目较多，其审批环节也较多，为了防止项目进行到一半停工的情况，中央在此时较为谨慎。

        政府考虑到今年GDP不但保八没问题，预计这一数据将会升至9%，因此中央财政暂不急于下放第五批投资。不过，这并不能说明中央改变了“4万亿”投资计划，因为“突击花钱”在往年也并不少见。据介绍，中央财政在年初和年中会比较谨慎，而往往会在年底留下一部分钱。

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